按照中央、省委、省纪委的有关部署和要求，今年，地委在全区开展了破坏经济发展环境突出问题专项整治工作。年初以来，全区各级党委和纪检监察机关认真落实两个责任，对全区破坏经济发展环境的突出问题进行了专项整治，以履职尽责、勇于担当的精神，集中查处了一批破坏经济发展环境的典型案件。现将10起典型案例通报如下：

一、松岭区人民检察院检察长利用职务影响勒索管辖企业案

松岭区人民检察院检察长徐殿学，身为松岭区人民检察院检察长，利用职务影响勒索管辖企业，低价购车，其事后在接受组织调查期间不仅自己提供虚假情况，掩盖事实，还串供并授意他人提供假证，对抗组织审查，已构成违反政治纪律、廉洁纪律，受到留党察看二年、行政撤职处分。

二、漠河县工商局副局长在消费纠纷调解中工作失职案

漠河县工商局副局长王云胜，于2015年11月受理消费者陈某某举报的“北极冰蓝莓食品专营店”在天猫商城广告中有虚假宣传现象案并进行调解。2016年1月11日当事人就其消费纠纷向广东省广州市越秀区人民法院提起了上诉，王云胜在得知此情况下，到2016年2月25日前仍继续进行调解。此行为违反了《工商行政管理部门处理消费者投诉办法》，不正确履行职责，已构成工作失职错误，受到行政警告处分。

三、加区建设局干部违规办理工程建设审批手续案

2011年10月，加格达奇区建设局副主任科员、规划办主任（副科级）邵晓辉，在大兴安岭利越公交客运有限公司法人魏某某没有取得土地使用权的情况下，对其提交的《建设项目选址申请书》、《建设用地规划申请书》和《建设工程规划申请书》进行了初审，并报加区城市规划领导小组审批。后魏某某将获得审批的两栋住宅楼项目给予他人擅自将住宅楼变更为一栋地下1层地上4层的综合楼。综合楼建成后，造成棚户区75号楼部分住户房屋遮光，导致群众集体上访，在社会造成不良影响。邵晓辉的行为已构成工作失职违纪，受到党内警告处分。

四、呼玛县韩家园镇镇长违反规定发包水面承包经营权案

2010年12月，呼玛县韩家园镇镇长任钢铸在任十二站林场场长期间，违反《呼玛县水面资源开发利用管理办法》关于各乡镇、林场对水面资源发包时实行公开竞价承包的规定，在未进行公开竞价的情况下，擅自将88亩的三个水泡子水面经营权发包给呼玛县招商引资企业鲜先生态发展有限公司法人王某某，并签订了为期30年的《呼玛县水面承包合同》，其行为已构成工作失职违纪，受到行政记大过处分。

五、呼玛县兴华乡政府经营站站长伪造农村土地承包合同变更土地所有权案

2006年4月，呼玛县兴华乡政府经营站站长房广强在兴华乡政府和宋家店村委会不知情的情况下，将村干部的哥哥李某某（兴华乡新立村农民）在兴华乡宋家店村的农村集体土地450亩改成760亩，在编号为060581《农村土地承包合同书》上添加了310亩，同时向呼玛县人民政府提交了《农村土地承包经营权证登记申请书》和《土地承包情况登记表》，申请书和登记表的面积均为760亩。靠私自增加的310亩农村集体土地，从2011年至2015年，李某某违规获得了国家粮食补贴99906.80元人民币。房广强的行为已构成违反廉洁纪律行为，受到行政记过处分。

六、韩家园林业局公安局科员参与呼玛河护提维护工程建设案

韩家园林业局公安局科员王靓，任森保大队科员时，在其父亲王某某与呼玛县个体户孙某某合伙开采呼玛县城北采石场（石料用于建造呼玛河护坡）过程中，参与其中，负责销售。由于采石缺乏相关合法手续，导致当事人举报。王靓作为一名党员和公安干警，参与了呼玛河护堤维护工程的个体商业活动，给组织造成了一定的负面影响，违反了廉洁纪律，受到党内警告处分。

七、图强物业管理站热力收费站站长藏匿收费电子档案案

2015年11月，图强物业管理站热力收费站站长高青峰（股级）在热力收费工作交接时，私自将原热力收费电子档案从移交到收费大厅的电脑中删除并藏匿起来，只交接了纸质档案，给收费大厅的热力收费工作造成了滞缓，已构成违反工作纪律行为，受到党内警告处分。

八、加林局大黑山经营所管护站站长责任区发生多起毁坏林木、林地案

加格达奇林业局大黑山经营所欧肯尼很河管护站站长王兴家，从2015年4月14日至11月16日，其加卧公路24公里以南的责任区内发生4起农户毁坏林木、林地的林政案件，导致毁坏林木760株，毁坏林地2740平方米。王兴家犯工作失职错误，受到党内警告处分。

九、韩家园林业局北疆林场干部工作失职导致毁林开地案

韩家园林业局北疆林场林政副股长胡国伟（股级），地区打击破坏森林资源“兴安七号”专项行动检查工作小组在检查工作中，发现2012年北疆林场施业区被呼玛县三卡乡宽河农民唐某某毁林开地三处，毁林开地面积15.82公顷，在发生毁林开地期间，其没有及时发现唐某某毁林开地行为，工作失职，受到行政警告处分。

十、韩家园林业局管护区管护员工作失职导致毁林开地案

韩家园林业局北疆森林资源管护区管护员工唐树金，地区打击破坏森林资源“兴安七号”专项行动检查中，发现北疆森林资源管护施业区在2014年5月发生村民潘某某毁林开地行为，毁林面积4.5公顷，在发生毁林开地期间，其没有及时发现潘某某的毁林开地行为，工作失职，受到行政警告处分。

从以上10起典型案件来看，一些党员和干部，无视党和政府的纪律规定，在履职过程中，不按市场营销诉求有关规定办事、不按规定搞经营承包破坏公开公正经营秩序、违规审批搞房屋建设破坏城市生产生活环境、私自变更集体土地所有权、发生毁林开荒等林政案件破坏土地和林地生态环境、插手和参与工程建设与企争利，甚至以权谋私、勒卡企业，都不同程度的对我区经济发展环境造成了一定破坏和不良影响。

整治和改善经济发展环境工作，是认真贯彻落实省委、省纪委及地委关于改善发展环境会议精神的重要工作部署，是当前省委、地委重点推进的一项中心工作任务，是解决大兴安岭地区经济发展环境问题的重要工作举措。全区各地各单位各级组织及党员干部要提高对整治和改善经济发展环境重要性的认识，在全区破坏经济发展环境突出问题专项整治工作中，为企业及全区经济发展创造一个宽松优良的发展环境，积极推进地委、行署关于改善经济发展环境的各项政策措施的有效落实；要深刻吸取上述破坏经济发展环境典型案件所带来的教训，在各自的岗位上守纪律、讲规矩，廉洁自律，不做任何干扰和破坏全区经济发展环境有关纪律和秩序的事情；要进一步增强工作责任感和紧迫感，特别是各级党组织和纪检监察机关勇于担当起“两个责任”，按照年初关于破坏经济发展环境突出问题专项整治的部署及推进会议的要求，强化工作推进落实措施，拓宽举报排查渠道，加大案件查处力度，发现一起查处一起，绝不姑息，保持整治破坏经济发展环境突出问题的强劲势头。

中共大兴安岭地区纪律检查委员会

2016年5月25日